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WTO/SPS協定簡介

食品安全檢驗與動植物防疫檢疫 (sanitary and phytosanitary ,即 SPS ) 措施為國際間通行之重要規範,其目的在於避免或減少各國因國際動植物及其產品貿易造成外來重大疫病與有害生物之入侵及蔓延,以維護其國境內國民及動植物生命健康及自然生態環境。

由於 SPS 措施係以保護境內國民及動植物之生命與健康,各國政府均極為重視,並訂定程度不等的保護措施。惟鑒於部份 SPS 措施採用過高保護水準,造成相關農產品之貿易障礙,尤其在 1980 年代更為許多國家所濫用,對國際農產品貿易造成許多不利影響,為改善上述缺失,烏拉圭回合談判遂將其列入談判議題,並經各會員國長年多次的進行協商,終於達成協議,爰列入世界貿易組織(WTO)所簽署協定之一,並於 1995 年 1 月 1 日生效,此即所謂 SPS 協定。  

SPS 措施之涵蓋範疇極為廣泛,依據 SPS 協定中附錄 A 之定義, SPS 措施係指適用於下列各項之任何措施 :

    • 保護會員國境內動物或植物生命或健康,以防範因疫病害蟲、帶病體或病原體的入侵、立足或傳播而導致的風險;
    • 保護會員國境內人體或動物生命或健康,以防範因食品、飲料或飼料中的添加物、污染物、毒素或病原體而導致的風險;
    • 保護會員國境內人體生命或健康,以防範因動物、植物或動植物產品所攜帶的或因疫病入侵、立足或傳播而導致的疾病的風險;
    • 或防範或限制在會員國境內因疫病害蟲入侵、立足或傳播而造成的其他損害。

另依據附錄 B 註解 5 所定義,檢驗與檢疫措施係指 ” 普遍使用之檢驗與檢疫措施,如法律、政令或條例等 ” ,內容則 “ 包括所有相關法律、政令、規定、要件與辦法,特別是包括最終產品的標準;加工與生產方法;測試、檢驗、發證與核可程序;檢疫處理包括有關動植物運輸或運輸中維持該等動物或植物維持生存所需材料的規定;相關統計辦法、取樣程序與風險評估方法的規定,以及與食品安全有直接關係的包裝與標示規定。

 

WTO/ SPS 協定條文 連結PDF

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